打造怀化嘚鲁尔区对加快辰溪工业发展嘚思考

2019-10-13 05:10:39 来源: 玉林信息港

  “鲁尔区”是德国的一个老工业基地,在德国的经济、社会发展中占有相当重要的位置,是德国工业的“心脏”,也是世界的工业区之一。市委书记张文雄在考察了辰溪的工业之后明确指出:“辰溪是个工业老县,工业经济基础较好,要立足打造成一个怀化的‘鲁尔区’,在‘西部突围’中实现率先突破。”要实现这一宏伟奋斗目标,必须切实强化“工业兴县”意识,在更高的层次上审视我县工业发展的潜力和优势,进一步解放思想、理清思路、突出重点、强化措施、狠抓落实。结合辰溪工业实际,笔者认为打造怀化的“鲁尔区”,进一步加快辰溪工业发展,关键是要在“三化”上做文章。

  一、做好资源转化文章,变资源优势为经济优势

  辰溪有着得天独厚的资源优势,境内矿产资源和水能资源丰富,有“水泥之乡”、“湘西煤都”之誉。加快辰溪工业发展,必须充分依托这些资源优势,坚持在资源转化上下功夫、求实效,化资源优势为产业优势。

  产业是经济发展的支撑。抓工业,必须抓产业;抓产业,必须抓项目。过来辰溪的工业已逐步形成了能源、建材、化工三大支柱产业,要紧紧依托现有发展基础,进一步把盘活存量与扩大增量结合起来,坚持做大做强,实行集约经营,在实现规模扩张上下功夫。一方面,要继续盘活企业存量资产,坚持优势优先、扶优扶强,通过盘活企业闲置资产来挖潜增效。另一方面,要着力抓好重点产业项目建设。当前重点要加快大洑潭20万千瓦水电站、清水塘12.8万千瓦水电站、华中水泥公司230万吨生产线技改扩建等一批在建项目的建设进度,确保按期建成投产;全力做好鱼潭11万千瓦水电站、2×6万千瓦综合利用发电厂、蓝伯公司12万吨电石扩建等一批拟建项目的基础工作,争取尽快启动实施;要切实强化项目基础性工作,做好工业投资项目库建设,并加大项目招商力度,以项目建设支撑产业发展。

  要化产业优势为效益优势。围绕“有所为、有所不为”的工作思路,集中力量,发展优势产业,增强工业经济的整体竞争能力。能源产业方面,要突出抓好煤炭、电力两大行业。对煤炭产业方面,继续通过实行限量开采、联合开矿、集约经营等手段,提高煤炭的综合利用效益。对电力行业,要在改造提升县内火电企业的基础上,大力开发水力资源,使全县水、火电装机容量达60万千瓦。建材产业方面,要突出抓好水泥生产,以华中水泥为龙头,加快县内五家水泥企业集团组建步伐,力争形成全县年产300万吨水泥的生产规模。化工产业方面,要突出抓好莫来石、电石、焦炭、工业硅等新兴项目,重点抓好蓝伯化工二期扩建和德林、华中莫来石技改扩产,努力使能源、建材、化工三大支柱产业的产值达40亿元以上,新增税收4亿元以上,真正成为工业发展的顶梁柱和主支撑。

  要化园区优势为集群优势。园区是工业发展的主要平台。要大力实施“园区兴工”战略,坚定不移地把火马冲工业园建设作为加快辰溪工业发展的重要举措来抓,进一步做大做强园区,发挥园区的集聚效应和辐射效益。

  二、做好体制深化文章,变体制优势为效能优势

  一方面,要大力转化体制,创优机制。体制机制不活,往往造成发展相互制肘,因而必须下大力气进行体制机制创新,大胆地从一切束缚发展的做法、规定和体制弊端中解放出来。切实按照现代企业制度的要求,转换经营机制,完善内部管理,提高企业适应市场竞争的综合能力;要坚持以市场为依托,构建以政府投入为引导,银行、企业、社会共同参与的多元化投入体系,加快投资融资体制创新,消除资金对企业发展的“瓶颈”制约。

  另一方面,要着力提升质量,优化结构。新型工业化,主要体现在科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少等方面。因而必须千方百计加大科技创新和技术改造力度,加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业,全面提升技术装备水平,大力发展循环经济,逐步淘汰落后生产能力。

  三、做好环境优化文章,变环境优势为发展优势

  要打造怀化的“鲁尔区”,就必须牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力”的理念,坚持把优化环境作为加快工业发展的重要措施来抓。

  要创优人文环境。切实加强对优化经济发展环境工作的领导,着力强化思想解放和观念更新,用思想的大解放和观念的大更新推动环境的大优化。牢固树立“你发财,我发展”的观念,逐步形成“人人都是投资环境,个个都是招商主体”的良好氛围,努力营造“亲商、安商、富商”的人文环境,凝聚强大的工作合力。

  要创优服务和政策环境。采用超常的手段不断创优政策环境,在法律允许的条件下,坚持企业发展需要什么政策就出台什么政策,怎样有利于企业发展就制定什么政策,并切实转变政府职能,强化服务意识,项目实施到那里,环境就优化到那里,影响项目实施的障碍出现在那里,排除障碍的工作就做到那里。

  要创优基础和法制环境。坚持基础先行,重点加强城乡交通、通讯、电力等基础设施建设,改善工业经济发展的基础环境;加强综合治理,严厉打击影响重点建设项目施工的违法犯罪行为,切实保护企业的合法权益,严肃查处破坏经济发展环境的人和事,以优良的环境助推辰溪工业的快速发展。

  稿源:怀化

  作者:周圣余

  :邓志义

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